国际足联“抗疫”工作组于上周晚些时候召开首次工作会议并就全球足坛赛事赛程推延等问题提出建设性建议，随后该小组于北京时间4月7日就此推出了比较具体的“行动指南”，相关动议已获得国际足联理事会主席团的通过。根据这份“指南”，国际足联建议俱乐部与球员在满足“公平、对等”原则的情况下，将球员合同期调整到本赛季正式结束后。国际足联也将把国际转会窗口开放期灵活地调整到本赛季结束后至新赛季开始之间。

国际足联对于当下全球足坛流行的“减薪”重申，各利益方应根据本国（地区）法律寻求解决方案，但FIFA也将密切关注各有关情况，并根据各会员协会国（地区）对俱乐部与球员的支持情况、当地足球从业者所购保险的情况提出指导意见。一旦球员与俱乐部就上述问题无法达成协议，那么国际足联将“有条件受理”任何一方提出的上诉。该行动指南不具备“强制性”，却给各会员协会及其俱乐部妥善处理疫情背景下可能出现的“劳资纠纷”找到了一定的“理论出口”，对4月9日在上海举行的中国足协职业联赛工作会议也将起到引导作用。

国际足联推出“应对疫情行动指南”

国际足联北京时间4月7日凌晨确认，国际足联针对新冠病毒疫情对各级足球赛事造成的前所未有破坏，已推出出一系列建议或指南，从而解决目前足坛内的一些实际问题，特别是是球员合同与转会制度方面的问题。据了解，相关动议的产生得益于全新成立的国际足联“抗疫”工作组。其牵头人是国际足联副主席兼国际足联足球利益关联方委员会主席维多利奥·蒙塔格利亚尼。为了确保规则或者说制度确定的合法、公正，该小组还吸纳了来自职业俱乐部、球员、足球联盟、会员协会及各洲足联的代表。

国际足联称，“我们的工作组经过努力已经推出一套处理问题的原则或者说行动指引，并于今天（当地时间4月7日晚些时候）得到了国际足联理事会主席团的认可。”国际足联主席因凡蒂诺结合上述声明重申，“疫情明显改变了本赛季足球的所有实际情况。所以国际足联需要和与足球有关的各利益方协同讨论并形成解决问题的方案。虽然方案不可能解决每一个问题，但我们可以通过预见的方式制定一些原则，以确保足球的透明度和稳定性。我们希望，全球足球界能在FIFA指引下团结起来，面对调整。当然，每个人必须清楚，当下人类健康远在足球之上。”

FIFA建议球员合同期与赛季结束期对应

国际足联“抗疫”工作组推出的系列行动指南主要涉及到几方面：首先是有关球员旧、新合同期“止、起”界定。国际足联建议道，“球员合同期终止的时候通常也是赛季结束的时候。不过随着大部分会员协会国（地区）联赛处于停摆，这个赛季的各项赛事并不会如各界期待的那样如期落幕。因此我们建议将合同期延长到赛季实际结束时。如此调整后的约定更符合双方签约时的初衷，也能确保赛事的稳定与完整性。”

国际足联第2方面的建议是呼吁俱乐部与球员相互理解，平衡相互间的利益，特别是经济利益。国际足联解释说：“疫情对俱乐部收入产生了巨大影响。在比赛无法进行的情况下，足球机构就像其他与经济有关的部门一样，都需要针对这类问题在劳资双方之间找到公平、公正的应急方案，从而确保在此期间球员与俱乐部的利益平衡。所以国际足联鼓励俱乐部和球员疫情期间加深理解，就诸如薪酬发放等实际问题达成共识。国际足联正高度关注疫情给各方尤其是俱乐部、球员带来的具体损失问题。”

减薪与否得协商 不服可告状

正如国际足联所述，在诸如“减薪”等具体问题上，国际足联虽然指定了大的原则或者说指导性意见，但受不同国家（地区）法律不同、球员与俱乐部合同约定内容及约束力不同的影响，FIFA不能强行要求各方修改合约内容。那么一旦球员与俱乐部无法就相关问题达成共识，并就此上诉，国际足联会否受理呢？

答案是肯定的。但国际足联同时指出，受理类似问题的申诉是有条件的。国际足联也公布了具体条件内容：第一、俱乐部是否真正尝试过与球员达成协议；俱乐部经济及经营状况何如；是否（俱乐部）已对球员合同进行任何比例的调整；球员合同有无一定的调整（也就说减薪），其净收入情况如何；俱乐部与球员是否在相关问题处理上保持了对等原则。

对于国际转会窗口期调整，国际足联具有相当的灵活性和自主性。对此FIFA表示：“对于转会窗口开启的问题，同样有必要根据新情况予以调整。也就是说同意将调整后的转会窗口在旧赛季结束与新赛季开始之间开放。与此同时，国际足联将尽力做好各类协调工作，并全力维护足球赛事的规律性，完整性。同时最大限度力保赛事竞争的公平。”

中国足协联赛工作获“指南”

和跨年度的欧洲联赛不同，包括中超联赛在内，相当一部分亚洲国家（地区）的联赛都会在同一自然年内完成全季赛事。虽然中超联赛尚未开赛，但鉴于赛事面临大幅度延期，因此一旦赛事无法在6月或6月之前开赛，那么全部30轮赛事能否在年内打满确实成疑。尽管中国足协此前并没有“中超跨年”的打算，但一旦现实条件不理想且不可抗力，那么各类赛事调整的变化都可能发生。中国足协按计划将于4月9日举行联赛筹备工作会议。协会此前已经有意向国际足联申请为推延的各级国内联赛开启新的转会窗口期，而国际足联“抗疫”工作组确定的相关原则及指南无疑也给中国足协及各职业俱乐部合理商定联赛规则提供了“理论依据”，为各方“求同存异”清除了一定的障碍。